编者按：若把国家比喻成网，那县就像这网上的扭结。近年来，湖南创新以县域为基础的全域旅游发展模式，在全域旅游基地的建设路上，县委、县政府是基础而庞大的执行者。党的十九大召开之际，湖南省旅游发展委员会联合红网启动“十九大时光·湖南旅游工作巡礼”系列报道之二——“书记县长谈旅游”，听县委书记、县长如何谈全域旅游与旅游扶贫。

　　旅游强省，必先强县；星星之火，可以燎原。以实践为证，最好的全域旅游时代，正在到来。

　　系列报道

　　>>>书记县长谈旅游：东安县委书记冯德校 | 通道县委书记印宇鹰 | 石门县委副书记、县长郭碧勋  | 珠晖区委书记陈礼洋 | 湘阴县县长李镇江 丨桂东县县委书记谭建上 | 洪江区工委书记罗国宇 | 平江县委书记汪涛 | 沅陵县委书记钦代寿 | 韶山市委书记杨晓军

　　>>>全域新供给： 10座天然氧吧 | 10大特色小镇 | 12处最美乡村 | 10大特色民宿 | 旅游演出 丨旅游购物示范街 丨自驾房车 | 红色旅游线路

　　>>>大咖谈旅游：湖南师范大学徐飞雄 | 中合慧景陈耿 

紫鹊界梯田风光。罗中山 摄

大熊山国家森林公园

奉家古桃花源。

新化民俗草龙舞。

　　本文作者为新化县委书记 朱前明

　　图片均为新化县提供

　　在紫鹊界时光阶梯里，读懂远古的农耕文化。去大熊山顶守一场云海，在熊山古寺的巍峨中虔诚朝拜，在三联峒感受“醉氧”的含义，梦里仙境也不过如此。

　　古老而神秘的梅山山歌、武术、傩戏……深厚的文化积淀让这座千年古邑散发独特魅力。越来越多的人选择来到这里，只为寄情山水、放飞心情

　　古邑新化县，古称梅山，是中华三祖之一——蚩尤的世居地，建县于北宋熙宁五年，取意“王化之新地”而得名，地处湘中、湖南的心窝窝里，县域3636平方公里，人口150万。

　　一、生态人文 熠熠生辉

　　万古梅峰蕴酿出梅山文化的无穷奥妙，千秋资水演绎着蚩尤故里的不朽传奇。造化格外钟情这片土地，赋予了所有的神奇秀美，500余处上等级的旅游资源，犹如一颗颗360度雕琢的钻石，闪耀着迷人的光彩，散布于梅山大地的星空之下、云端之间。大熊山、奉家山、天子山，山山竞秀；资水河、油溪河、大洋江，河河含情。岭峻峰奇，洞幽瀑美，田园如画，山水如歌。

　　新化拥有世界级、国家级品牌近二十个，其中紫鹊界梯田为世界灌溉工程遗产、中国重要农业文化遗产，梅山龙宫、油溪河、紫鹊界等是国家重点风景名胜区，大熊山为国家森林公园，龙湾为国家湿地公园，梅山龙宫、紫鹊界梯田为国家4A景区，大熊山、三联峒、渠江源等为国家3A景区……

　　来到新化，您会恍如身在桃源，置身世外，心旷神怡，心花怒放。

　　全域旅游风生水起

　　近年来，特别是2016年新化县获评首批“国家全域旅游示范区”创建单位以来，县委、县政府审时度势，以“绿色崛起、科学跨越”为主题，着力践行“旅游立县、五化融合”战略,确立了“全民兴旅、全业融合、全景梅山”的总体思路，围绕建成国家全域旅游示范县总目标，扬山水人文优势，做精文化旅游，使之成为全县“一号工程”“首位经济”“强劲引擎”，着力将千年古县新化打造成中国历史文化名城，中国自然山水旅游圣地和中国休闲养生度假天堂。在全域旅游号角吹响的今天，新化县借势发力，依托独特的自然山水风光和历史人文魅力，在众多知名旅游城市中崭露光芒，赢得喝彩。

　　（一）项目建设，空间布局全域优化。坚持以项目建设为第一要务，牵紧项目建设“牛鼻子”。在旅游景区项目建设和产品打造上，坚持各旅游区定位明确，坚持核心引领、两翼联动、聚焦发力，优化“全域旅游”的功能布局，注重文化挖掘成果融入项目建设。加快打造文化休闲、乡村休闲、峡谷运动、梯田观光和森林湖泊度假等全域旅游产品，着力将紫鹊界打造成为梯田观光、民俗体验、温泉养生一体化的世界级旅游区；着力将梅山古镇打造成为文化体验、地方美食、特色游购一体化的梅山文化印象区；着力将大熊山打造成为寻根祭祖、宗教祈福、养生度假一体化的休闲度假区；着力将奉家古桃花源打造成为自驾自助、田园隐逸、乡村观光一体化的隐逸文化旅游区。同时，着力打造“神韵梅山”等精品旅游线路，加快建设通畅美观的旅游通道，加强了旅游厕所、自驾车营地等旅游基础设施建设，打造风格各异、特色鲜明、绚丽多彩的旅游特色小镇和旅游乡村，把整个新化作为一个大的生态公园来建设，全区域营造旅游环境，全领域融汇旅游要素，全社会参与旅游发展，全民共享旅游成果，努力打造宜居、宜业、宜游的美丽新化。

　　（二）拓宽渠道，旅游产业全域覆盖。通过整合旅游资源，深化“旅游＋”发展模式，全面推进旅游融合发展。与农业融合，鼓励大力发展休闲观光农业，实现观赏、采摘、餐饮、休闲、体验于一体的乡村旅游示范点；与文化深度融合，进一步加强文化资源挖掘整理工作，安排专门经费开展民俗文物保护征集工作，对蚩尤文化、梅山文化精髓进行完整、系统地挖掘整理，并与旅游开发工作深度融合，将梅山文化元素注入到景区建设当中。

　　（三）打造形象，品牌景区全域提升。“酒香也怕巷子深”，新化深知宣传营销对全域旅游发展带来的积极作用，通过策划和参加一系列宣传活动，提升新化文化旅游品牌形象。在紫鹊界景区举行“紫鹊春天会”，一首《蛙靠》传遍大街小巷，唱响了紫鹊界品牌；大熊山景区举办全省创建全域旅游启动仪式、熊山古寺开光典礼以及户外精英挑战赛，让有着人间福地、宗教神山美誉的大熊山更加声名远播；与湖南主要媒体合作，在黄金时段播放旅游宣传片深获好评等。加大营销策划力度，不断在线上线下推出热点活动、互动话题，关注度和参与率持续提升。今年1月份参加网络互动节目《我是县长我代言》活动，通过线上线下直播互动，县长成为旅游形象代言人，宣传新化山水文化，展现千年古县魅力。

　　三、旅游扶贫硕果丰登

　　新化旅游资源大都分布在柘溪库区、西部高寒山区、石灰岩干旱区等深度贫困带上，基于此，我们确立了“以资源优势为基础，以特色产业为支柱，以旅游扶贫为路径，实现全民参与、全民受益”的旅游扶贫工作思路，将旅游产业定位为引领社会经济发展和脱贫攻坚的首位产业来培育，精准实施“旅游+扶贫”工程，把全域旅游与精准扶贫、农业产业开发、农民就业增收等有机结合起来，因地制宜因势利导创造形式多样的旅游精准扶贫模式，全面彰显了旅游富民强县的效应，走出了一条贫困地区独具特色的发展之路。吉庆镇油溪桥村旅游扶贫的事迹，经过中央电视台的专题报道，成为了湖南省旅游扶贫的典型。

　　2017年上半年，全县实现旅游接待总人数780.12万人次，旅游综合总收入55.89亿元。直接从事旅游行业人数23.4万，参与旅游相关行业人数50万人；培育和发展旅游商品加工企业110家，年加工产值25亿。

　　下一阶段，我们将进一步创新旅游扶贫模式，加快旅游扶贫发展步伐。着力抓好旅游扶贫重大项目建设，启动9个国家级旅游扶贫重点村、102个全国乡村旅游扶贫示范村建设，着力打造好大紫鹊界、大熊山、三联峒、原味天门、龙湾湿地、梅山大峡谷等6大乡村旅游示范片区。将扶贫开发与发展乡村旅游、新型城镇化建设有机融合，通过旅游产业发展，集中支持乡村旅游服务设施建设，健全农村、农民自身造血机能，让更多贫困农民享受到旅游发展带来的红利，不断书写旅游致富新篇章。