黎明及雪峰旅游的各位同志：

这次是我四上雪峰，几天观光，感触良多。特别是黎明同志那充满激情、睿智和活力的品格，着实叫人感动和钦佩，从而不由自主地催促我就雪峰旅游直言不讳地发表一点浅见，以表友情衷肠之意，谬误之处，多多见谅。

近几年来，雪峰文化旅游在黎明的率领和强力推动下，及其同仁的献计出力，获得了重大进展。基础设施大量刷新，重点项目进展神速，市场活力不断激发，经济效益和社会效益迅猛提升，整个雪峰山板块景区呈现出一派欣欣向荣的景象。我估量，再用10-15年时间，一个崭新的、与张家界不同类型的、中外驰名的旅游目的地，就会展现在新时代广大游客面前。总之一句话，雪峰文化旅游曙光已现，前景广阔，来势良好。

但是，作为一个清醒的旅游开发建设者，必须看到，目前雪峰山旅游还处在初创期向发展期的过渡阶段，离旅游的成熟期还相差很远，大家要同心协力，用科学的态度，高质的尺度，创新的维度，实干的力度，作为强大的推进器，咬住雪峰不放松，干出一番文化旅游产业的、扬名中外的头牌来，在自我获得强大经济实力的同时，用切实的行动带动几十万雪峰百姓创造美好的未来。

为此，提出几点不成熟的意见和建议，供参考。

第一、塑精品。

一个景区或一大板块，没有几个精品力作带动，是不可能高质量发展、做大做强的。当前雪峰旅游还只是粗放式、原生态旅游，硬件特别是软件远远跟不上新时代人们的需求。由于旅游者求新求异的心理，加上你们超强的促销，雪峰旅游可以热闹一阵子，但不会持久，只有在整体布局的基础上，不断完善主体功能，打造几个精品，引领整个板块走向可持续、优化发展的路子。

资源是产品之母。就雪峰区域资源特色而言，能塑造的精品是：

1、兴办教育，人才是事业成功的决定因素。旅游开发者办教育，这是创新，也会得到政府和广大人民群众的大力支持。我提出这个问题，是因为雪峰山出了个袁隆平，他是“世界名人”、“天上的星星”，这个超级资源，多少年来，怀化历届党政也好、企业家也好，缺乏起码的视角，让他长期闲置。诚望你们能充分认识袁隆平这个超级品牌重大意义和崇高的经济和社会价值。启用这一品牌最好的方式就是办校，创办一所国际一流的的大学——袁隆平雪峰国际农学院。为国内外培养农业、旅游业人才。如果你们认同，可先请专家进行高水平的规划和策划，然后报请教育厅或教育部批准，我想投资教育会蜂拥而至。

2、打造冰雪城。虎形山，山高林茂，生态环境优美，是打造南国冰雪城的最佳场所。现已进入你们的笼子，这很好。据报道，长沙也在搞，希望你们到北京、长沙看看，一定要避免同质化，要搞出自己的特色和个性。在这个基础上，整合好瑶王古寨、小沙江峡谷瀑布群、崇木凼原始森林湿地公园、高山石瀑花瑶古村落、山背梯田景观，这样就可以形成一个高山台地产品多样、门类齐全的旅游文化产业链，其市场前景广阔无比。

3、提升枫香瑶寨。现在看，因有高山泳池的带动，加上玻璃滑道和玻璃观景台等，形成了这个景点的旅游热。但吸引人们眼球的的项目短缺，游玩项目粗放，设备设施容量小。因此这个景区要扩容提质。

扩容，建议在此改造扩建亲子儿童乐园。重孩子是中国的传统文化和民族特质。此事为曾几次提过，似乎你们看得较淡。实际上，这是当今旅游游客数量庞大、旅游消费水平最高的人群市场。你们可以到广州长隆看看，或者受到一些启示。当然我不是要你们复制，而且要结合本地资源，吸纳别人的经验，把本地资源和现代科技娱乐业结合起来,打造一个高水准的、深受孩子们喜欢吃、住、玩配套的的亲子景点。

提升服务质量，是该景区要解决的主要问题之一。直白的说当前的服务还是一个“招待所”水平，急需提高。旅游就是要“玩”得高兴、满足。服务跟不上，人们就会扫兴而归。因此，当务之急要大力加强人员的培训，掌握熟练的服务技能，提供优质的服务，真正让游客享受新生活。另外，夜生活很重要，现在瑶寨的节目只能是乐乐而已，落后于人们对文化艺术的欣赏水准。可否考虑建个像样的剧院，请剧作家编写一台有雪峰文化特色的剧目出来，让游客得到全新的享受。这方面很多景区有经可取，张家界的几台戏、宁乡的一台古装戏，都是游客喜爱必看的项目。特别是特别是长隆具有国际标准的马戏，万人剧场，座无虚席，票房价值可想而知。

第二、引智力。事业成功与否决定因素是人才。眼下，黎明带有一个智商、情商较高的团队。文化层次较高、行政管理经验较丰富、贴心扶植黎明冲击文化旅游至高点，作为朋友为此感到欣慰。但不客气地说，大家毕竟是半路出家，建设景区的知识面有一定局限性。因此要提速高质发展，必须引进国内外智力。要设立专门机构，负责不断物色所需人才参与进来，特别是有丰富旅游知识、又有实践经验积累的高端人才要请几位进来，参与谋划、指导，仅仅靠自己的一厢情愿搞产品，没有不失败的。要想景区科学化、高质化、高效化发展，可否组建一个专家小组，定期不定期的来出点子、理思路、挑毛病、指方向。这里我向你们推荐四位专家学者，供你们考察：

北京魏小安，他一辈子搞旅游，理论功底深，见识广，全国旅游，他心里有一本帐，特别是他的思维方式，工作思路能紧跟时代变迁的步伐，是难得的专家学者。

中南林科大钟永德，是该校旅游学院院长，是森林旅游专家。此人知识面宽，思维活跃，思路清晰。他在省内外做了不少规划实践证明是成功的，特别是在出点子方面能够推陈出新，有独到见解。

湖南大学欧阳瑞平（女），博士生导师，他几乎走遍了全国著名景区，仅西藏就去过五、六次，衷情旅游无与伦比，看问题深刻，思维表达能力极强，善于出点子，特别是挑毛病，一针见血，话难听，好处多

香港理工大学教授萧曲，毕业于北师大，学旅游的后留美多年读博士和受聘，主攻酒店管理，旅游策划，常被国内请去讲学和评审规划。现在45岁左右，是该校最年轻的终身教授。

如果你们有意聘请我可祝一臂之力。

第三，抓重点

雪峰山是个硕大的文化旅游资源库，可做的景区景点很多，要突出建设重点，切记四面出击，造成功能残缺不全，旅游要素不配套，建议3~5年内，重点抓好两大景区的开发建设。一个是虎形山景区，一个枫香瑶寨景区，项目布局，你们已经有了安排，不赘述，叮嘱一句话，建设要高起点、高质量、出特色。争取在3~5年里建成4A和5A景区

第四，配合党政。做任何事情离不开党的领导，政府的支持和帮助，否则一事无成。公司要把党的组织建立起来，发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，这是你们事业的政治保证。

当前，要配合和推动政府做两件事：

一是建设旅游特色小镇。这是开发建设的平台、依托、集散地。只有把特色小镇建起来，才能完善落实主体功能，形成区域文化旅游中心，产业才能做大做强，从雪峰片区实际出发，可否把虎形山，小沙江、龙潭、水车作为建设各具特色的旅游文化小镇。建设旅游小镇，要坚持政府主导、部门配合、企业担纲、群众参与的总方针。政府主导就是由政府牵头，出规划，出政策，完成公共的基础设施。部门配合。旅游是综合工程，涉及政府部门的方方面面，因此政府部门要发挥自己的业务优势，投入到小镇建设中来。企业担纲，就是引进战略投资参与策划，开发旅游产品，也可以参与街道、棚户区等的改造。群众参与，就是要动员群众，积极配合政府，改造美化他们的家园，帮助群众利用自己资源，发展生产力，增加收入富起来。

二是提升扶贫富民水平。旅游从其属性而言，就有经济效益和社会效益相得益彰的特点。开发旅游不仅投资商可以取得回报，而且当地群众也能受益，这是毋容置疑的。你们带着浓厚的乡情，响应中央号召，慷慨解囊，为扶贫脱贫做了大量工作，获得党政和人民群众的广泛赞誉。但要不返贫，光输血是不巩固的，又必须帮助提升造血功能。比如，可否考虑在党政的统筹下，帮助他们成立一个农工商旅综合体，设立不同产品的合作社，把全体农民组织起来，依靠集体的力量，走上致富路。这些建议妥否，供参考。总之，希望你们用创新引领，把扶贫富民工作引向深入。

谨颂 大安！

游碧竹

2019.9.25