【编者按】十九大报告中提出，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。在旅游行业中，这一矛盾也显著存在：旅游已深度融入寻常百姓的生活，大众对于产品的个性化、创新性、多样性的需求，愈发旺盛。

　　逐浪时代步伐，“全域旅游”的星火已在湖南各地熊熊燃起，十九大的召开，更为湖南旅游工作带来更多指引。在此崭新节点，时刻特别推出“学习十九大·湖南旅游工作巡礼”系列报道，跟随我们的脚步与视角，带您走近写满惊喜的锦绣潇湘，同时，一同展望新时期湖南全域旅游的新愿景。

敞亮的韶山景区交通换乘中心内，游人井然有序。

由近10家单位集中驻点办公组成的旅游执法综合指挥中心。

七日无理由退货和先行赔付受理点。

由张艺谋担任总导演的大型实景体验剧“最忆韶山冲”文旅综合体项目签约。

韶山旅游主干道及两厢提质改造项目部分路段示意图。

游客怒赞韶山旅游服务。

　　在网络购物中，我们都十分熟悉“七日无理由退换”的服务，但当这样的制度出现于旅游生活中，你敢相信吗？2017年5月，韶山市在开始在旅游市场实行“七日无理由退货和先行赔付制度”，铿锵有力的“韶山承诺”，广受社会各界好评。

　　其实，老牌景区韶山带来的惊喜，还远不止此。从旅游体验的一再升级，到大型项目的逐个落地，从跨越行业的旅游融合，到全域旅游的高端谋划，如今的韶山气象一新，未来的韶山，更是充满期许。

　　时刻新闻记者 杨烊 实习生 张薇 摄影 陈敏捷 韶山报道

　　打破红色旅游“老三样”

　　2014年，国家旅游局授牌湘潭（韶山）全国红色旅游融合发展示范区、全国红色旅游国际合作创建区，全国经典红色景区韶山受到瞩目，被寄予积极探索红色旅游发展新模式、为全国红色旅游创新发展提供经验的厚望。

　　不负众望，近些年，韶山通过科学策划开发旅游项目，努力实施资源融合、文化融合、业态融合、区域融合，推动了红色旅游与生态旅游、乡村旅游、人文旅游融合发展，与经济建设和生态建设协调发展，形成了具有自身特色的多种业态跨界叠加的深度融合发展模式，旅游产业正朝多元化方向发展。

　　在红色旅游与人文的融合发展方面，韶山形成了“演艺+教育培训+文化创意”的融合发展模式，如润泽东方打造的大型实景演出《中国出了个毛泽东》；在红色旅游与农业的融合发展方面，韶山形成了“旅游+现代农业+餐饮服务业+食品加工+商贸服务”的融合发展模式，如银田现代农业观光示范园、蝶恋花海项目等；在红色旅游与工业的融合发展方面，韶山形成了“旅游+工业+旅游商品+文化创意”的融合发展模式，如丰圆工贸的伟人肖像艺术、毛家饭店开发的毛家食品等；在红色旅游与生态建设的融合发展方面，韶山形成了“旅游+种养业+环保业+园艺业”的融合发展模式，如银田镇银田生态旅游区等乡村特色旅游板块。

　　同时，韶山非物质文化遗产博览园、红色免费电影实施工程等一批文化和参与体验型项目稳步推进，也在丰富景区内容、破解旅游产品结构单一等方面发挥了重要作用。

　　“韶山承诺”缔造舒心服务

　　2017年，被韶山市委、市政府高度重视定为“旅游服务质量提升年”。下决心，力不懈，扎实开展九大专项行动，让游客旅游体验得到极大提升。

　　“七日无理由退货和先行赔付”的“韶山承诺”，也在今年5月铿锵落地，有如一颗“定心丸”，为韶山游客的旅程保驾护航。为了践行承诺，韶山市人民政府设立赔付基金，在核心景区的游客服务中心、毛泽东广场、毛泽东同志故居设置了现场先行赔付受理点，并开通了12315、55666111两条热线24小时接受投诉举报。

　　“人杰地灵，韶山代代都是人们学习的榜样！”贴心的服务，换来的是游客由衷的盛赞。处理过多个先行赔付案件的韶山食药监局旅游市场监管大队李队长介绍，凡在韶山市核心景区内的购物场所，旅游消费者因购买商品不满意或者因购买商品和接受服务时合法权益受到侵害，均可主张七日无理由退货和先行赔付。这样的铿锵承诺言出必行，在执行中得到了游客和市民普遍称道。

　　为了提升游客旅游体验，韶山市还成立了旅游执法综合指挥中心，公安、物价、交通运输、城管近10家单位集中驻点办公，协调办公而职权分明，大大提升了效率和成绩，电话回访情况显示群众满意率达100%。

　　同时，厕所革命也在韶山景区内开展得如火如荼，为游客旅游品质提升加分。2015年以来，韶山市按照A级旅游厕所建设标准，投入资金1641万元，新建厕所24处，改扩建厕所39座，其中改建第三卫生间10座，新增蹲位877个，总建设厕所面积3263.16平方米，初步形成了覆盖旅游景区、旅游线路沿线、交通集散点、旅游餐馆等区域的旅游厕所网络，有效补齐了这块影响品质的短板。

　　新业态新供给赋予新动力

　　“很多人都感觉，韶山不是游客不够，而是产品不够，留不下游客过夜。”韶山市旅发委主任郭卫国表示，“我们换一种角度去解读，大部分人一想到韶山，目的就很明确，去瞻仰主席，基于这种目的，游客可能在前期计划时就不会留太多时间在韶山游览。”

　　郭卫国介绍，随着强力招商引资的推进，大批重点旅游项目已落地韶山，韶山的旅游产品供给将得到极大改善。2016年12月，由张艺谋担任总导演的大型实景体验剧“最忆韶山冲”文旅综合体项目签约，总投资约50亿元；今年6月，韶山更是集中签约了9个文化旅游产业项目，投资共计45亿元。其中由景域集团与韶山旅发集团合作的平里村旅游扶贫开发项目和黑石寨景区开发项目，总投资20亿元；东方园林与韶山市人民政府合作开发的美丽乡村和韶山市全域旅游投资运营项目，总投资25亿元。

　　一系列大型旅游文化产业项目的签约和落地，将大幅度充实韶山的旅游产品链，为韶山旅游注入强劲活力。同时，这些项目也将带动韶山农村产业结构的调整，在推动旅游效益持续攀升的同时带动贫困群众有效增收。

　　“以后，游客来韶山旅游的‘目的’将发生改变：去韶山，就要体验多日，既要去瞻仰韶山，还要去看看剧目，还要去体验一个个精彩的文旅综合体。”郭卫国表示，原有的韶峰和纪念园等景区目前也在进行提质改造，不久后的韶山，将给世人带来无限惊喜和精彩。

　　未来，韶山规划通过新建旅游片区疏解核心景区功能，通过项目提升改造激活新业态、新区域，通过特色交通方式联通景区内外环线，逐步形成“一核一星多点”的总体旅游结构：

　　一核：一个红色旅游核，由故园朝圣旅游区、黑棠研修旅游区和城市旅游服务区组成。

　　一星：一个旅游卫星镇，即银田片区形成银田旅游卫星，由银田怀旧水镇、70年代游乐区、银河乡居度假区和花海田园休闲区组成。

　　多点：多个乡村旅游点，依托红色旅游核和旅游卫星镇，辐射带动外部乡村地区形成以祖田乡愁农园、乡村成长乐园、幸福康养家园和银田农业公园为主的多个乡村旅游点。