巍巍雪峰山，悠悠千古事。

雪峰山，她是群峰染翠、溪水碧波的生态之山，她是敌寇喋血、乾坤扭转的英雄之山，她还是旅游崛起、群众脱贫的致富之山。

在怀化全力争办全省旅游发展大会之际，以雪峰山为代表的群山发出了热情呼唤——来吧，相约怀化！

申办省旅发大会，怀化凭什么？

君子所取，必有所持。怀化申办全省旅游发展大会，凭借几何？

一凭党委政府的高度重视。1月12日，举办首届全省旅游发展大会的通知传遍三湘四水。面对这一区域旅游发展的重大机遇，怀化闻讯而动，吹响了积极申办大会的集结号。怀化市委、市政府高度重视此次申办工作，成立了由市委书记雷绍业任顾问，市委副书记、市长黎春秋任组长，市委、市政府分管领导任副组长的怀化市申办全省旅游发展大会领导小组，举全市之力申办大会。市文旅广体局各部门通力合作，加班加点，精心谋划，创新创意，反复讨论，几易其稿，起草了《全省旅游发展大会怀化市申办方案（草案）》。县市区迅速行动，溆浦县、洪江市、洪江区等召开专题会议研究部署，制定活动方案、梳理产业项目、发掘优势项目。全市上下联动，协调配合，形成了全力申办全省旅游发展大会的工作合力。

二凭商通天下带来的文旅机遇。怀化是我国中东部通往大西南的“桥头堡”，现为全国性综合交通枢纽城市、国家湘南湘西承接产业转移示范区和湖南唯一纳入西部陆海新通道的重要节点城市，一直是国内外游客进出湘、鄂、渝、黔、桂等地的主要集散地，是湖南大湘西地区、雪峰山区域的旅游集散中心，可辐射、带动周边市州协同发展。随着RCEP全面生效，怀化“转身向海”，“两线一站”开通运营，“一港一园一中心”建设蹄疾步稳，成功对接东盟市场，成为国家中西部地区面向东盟的货运集结中心、湖南对外开放重要平台，将为湖南出入境旅游发展起到巨大的辐射带动作用。

三凭创造旅游+扶贫“雪峰山模式”。近年来，雪峰山旅游发展迅猛，形成了“政府主导、市场主体、文旅融合、农民受益、区域联动、后发赶超”的雪峰山旅游开发和“景区带村、景点带组、安排就业、扶植创业、资源入股、利益分红”旅游精准扶贫模式，被省政府命名为“雪峰山模式”，并向全省推广，被列入全国旅游扶贫示范项目。怀化文旅助力乡村振兴发展前景广，示范效应强大。在湖南面积最大、脱贫人口最多的地区——怀化举办全省旅游发展大会，将进一步巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接，有力推动雪峰山区成为全国乡村振兴战略与全域旅游战略融合发展的示范引领区，为国家乡村振兴战略提供新的湖南样本。

申办省旅发大会，怀化靠什么？

欲成其事，必强己身。

怀化有着悠久的历史、独特的自然景观、浓郁的民族风情和厚重的红色文化，全市旅游资源极其丰富，红色、古色、绿色完美融合，被誉为“中国高品质旅游资源最富集的地区之一”，发展全域旅游有着得天独厚的优势。

旅游资源，富集多样。古典厚重的沅陵、青春活力的辰溪、隽永大气的溆浦、飒爽动人的麻阳、清新脱俗的芷江、摇曳多姿的新晃、时尚快乐的鹤城、山明水秀的中方、钟灵毓秀的洪江市、精致精美的洪江区、锦绣如画的会同、温婉迷人的靖州、古朴华美的通道等13个县市区构成一幅美美与共、各美其美的动人画卷。全市拥有8个主类、23个亚类的旅游资源类型、52个3A级以上旅游景区，200多处古城古镇古村遍布全境，39个国家、省级自然保护地点缀五溪，22处国家级、省级红色经典景区荣耀怀化，古色、绿色、红色完美融合，旅游资源之富集、品类之众多全省首屈一指。同时，怀化“六个”福地旅游品牌特色十分突出，拥有中国革命的福地——国家长征文化公园通道转兵纪念地、中华民族的福地——抗日胜利受降地芷江受降纪念坊、世界人民的福地——世界杂交水稻发源地安江农校、人类健康的福地——中华长寿之乡麻阳、文化的福地——“学富五车•书通二酉”典故地沅陵二酉山、财富的福地——全国仅存的唯一明清经济萌芽的活标本洪江古商城等一批世界级旅游资源产品。

发掘特色，项目为王。项目建设是经济社会高质量发展的“压舱石”，市委、市政府坚持以项目建设为引擎，推动文旅产业驶入加速发展的快车道。近三年以来，全市投入293.8亿元，建成63个文旅项目。在建项目59个，总投资400.4亿元，未来3-5月能建成或提质改造12个重点项目，总投资46.9亿元。怀化旅游集散中心、九丰现代农博园、洪江区烟雨洪江、沅陵辰龙关茶旅融合基地、怀化野生动植物园等一批重点文旅项目投入使用，极大提升了人民群众对文旅服务的获得感和幸福感。

2022年，怀化将聚焦“山、水、文、廊、城”全域布局，全面实施生态文化旅游产业高质量发展十大行动，强力推进文旅设施类项目，文化遗产保护利用类项目，文化和旅游产业类三大项目，形成一批标志性的文旅新产品、新业态，扮靓城市形象，提振乡村发展，推动怀化文化旅游品质、城市居住品质、功能配套品质大提升，全域旅游大发展。

申办省旅发大会，怀化做什么？

申办全省旅游发展大会，怀化提出了“申办即承办”的指导思想，亮出了一往无前的决心和魄力，全市上下勠力同心，协同推进。

1月28日，离除夕只有3天了。虽然天气严寒，但是在溆浦雪峰山景区山背观光索道、统溪河雪峰山旅游接待中心等项目工地上，依然还有工人师傅坚守岗位，加班加点施工。这是怀化全市上下积极申办全省旅游发展大会的一个缩影。

按照怀化申办大会的设想，成功申办后怀化拟采取“1+5”主分会场形式，在湖南省五大旅游板块之一——雪峰山旅游板块的核心龙头景区溆浦雪峰山旅游区承办首届全省旅游发展大会，并在芷江中国人民抗战胜利受降纪念馆、洪江古商城•黔阳古城双古城、鹤城区黄岩生态旅游区、通道转兵纪念地景区、沅陵二酉山景区等5个核心景区设置分会场，策划举办极具地域民族特色的开幕式及系列旅游主题节庆活动。目前，市文旅广体局部门正在进一步调度全市重点文旅项目，督促指导有关市场主体积极推进重点项目建设、完善接待设施。

为了营造浓厚的“申办”氛围，虎年春节期间，怀化将围绕“1+5”主分会场开展一系列新春特色文旅活动：溆浦雪峰山北斗溪镇特色文旅小镇举办“年味到雪峰 最忆是乡愁”年夜饭活动，洪江市黔阳古城举办“龙狮闹新春 黔阳故事多”闹新年活动，芷江抗日战争胜利旅游区举办“和芷心动·‘嗨游芷江’”七天乐活动，通道转兵纪念地景区+皇都侗文化城举办“转运暖福地 侗心庆余年”侗年体验活动，鹤城区举办“新春休闲游 嗨玩不打烊”活动，洪江区洪江古商城举办“初五迎财神 洪福洪江年”年俗活动，沅陵二酉山景区举办“新年登二酉 山水入画来”登高祈福活动。

万事已具备，尚缺一东风。

远方的群山在呼唤。