日前，国家旅游局、教育部等11部门联合下发了《关于促进中小学研学旅行的意见》，以及国家旅游局、国家体育总局印发了《关于大力发展体育旅游的指导意见》，提出到2020年，体育旅游总人数达到10亿人次，占旅游总人数的15％，体育旅游总消费规模突破1万亿元。

　　湖南省旅游发展委员会党组书记、主任陈献春认为，两个文件的出台，从政策制度层面促进旅游供给侧结构性改革，为市场提供旅游新产品新供给，顺应了发展的新要求、人民群众的新期待和消费升级的新趋势，意义十分重大。一是有利于发挥旅游业的事业、产业双重属性。旅游业具有事业、产业双重属性，中小学研学旅行、体育旅游都是具有双重属性新产品、新业态，既能推动经济发展，又能促进人的全面发展。二是有利于增加旅游新投资旅游产品新供给。顺应群众期待，以改革创新增加服务消费领域有效供给，扩大新兴消费，有利于促进服务业发展和经济转型升级、培育经济发展新动能。三是有利于发挥旅游业融合带动作用。在经济发展新常态下，推动旅游业与教育、体育两个重要领域跨界融合，有利于发挥旅游乘数带动效应，促进经济社会全面发展。

　　陈献春说，两个文件亮点很多。一是创新性强。以创新的理念和举措推动旅游与教育、旅游与体育跨界融合发展，开发旅游新产品、新业态，为产业经济发展培育了新的增长点，为行业部门工作创造了新的工作抓手，拓展了旅游业新的发展空间。二是操作性强。中小学研学旅行、体育旅游都是在总结试点地区基础上，系统地上升为政策措施，针对性、操作性、实践性十分强。三是联动性强。两个文件涉及到不同部门，中小学研学旅行文件11个部门联合发文，体育旅游文件由2个主管部门联合发文，都明确了各部门职责，建立工作协调机制，加强宣传引导，强化督查考核确保政策落到实处。

　　湖南是体育资源大省，有张家界、崀山、老司城三大世界遗产，23处全国红色旅游经典景区等，开展研学旅行资源得天独厚。在发展中小学研学旅行、体育旅游方面有资源优势、工作基础和发展潜力。

　　陈献春说，湖南省今年深入持续开展红色旅游进校园、进社区、进景区活动80多项，积极开拓港澳游学旅游市场，加入了“内地游学联盟”，策划了《旅游知识王》湖南站大型旅游知识竞赛真人秀综艺活动等。两个《意见》的出台，对于湖南发展体育旅游是有益的。2017年争取在湖南省举办两岸三地研学旅行大会，与教育等有关部门合作，湖南将打造一批研学旅行基地,以及一批研学旅行精品线路。

　　据了解，湖南省近年来连续举办了长沙湘江国际帆船大赛、长沙环湘江自行车赛、环中国国际公路自行车赛湖南站、环洞庭湖汽车拉力赛、岳阳龙舟赛、山地户外健身暨乡村旅游休闲大会等活动，打造了体育旅游活动品牌。陈献春说，下一步，将与体育部门联合打造一批具有重要影响力的体育旅游目的地、体育旅游示范基地和体育旅游精品线路，引进和培育体育旅游精品赛事，大力发展体育装备制造业，促进体育与旅游紧密结合，做大体育旅游市场份额。（郭香玉）