游船违规停靠橘子洲头,明目张胆揽客。长沙海事、城管、公安等部门多次开展专项整治,可执法人员前脚刚走,这些安全隐患重重的揽客游船又“重出江湖”。长沙晚报记者发现,私人船主受利益驱使铤而走险,部门执法依然没有跳出“整治-反弹-整治”的怪圈。
调查:游船顶铁梯揽客
“坐船不咯,30元一位,马上就走。”前日,橘子洲西岸,一位手拿扩音喇叭的中年妇女招揽过往游客。
一艘旧游船顶着一个焊接的窄铁梯靠在河堤边,这是游客通向四艘简陋游船的通道。一对情侣想坐船,男生扶着女生跨上花坛,然后弯腰探脚下去,颤巍巍的楼梯吓得女生连连尖叫。
长沙晚报记者看到,其中一艘双层游船的顶层甲板,仅摆了一些活动的塑料靠椅,护栏不过半米高。紧挨的另一艘船打着“游览湘江、橘子洲头,每位往返30元”的条幅,船身有“湘长沙游”字样。
50米开外,另一个游船点也没有像样的码头,架设在船上的铁梯搭在岸边,游客上船也是跨花坛。硕大的广告牌上写着“游览湘江橘子洲头,长沙市海顺游乐服务有限公司”(以下简称“海顺游乐”)。两个游船点距离橘子洲景区管理处办公地不到200米。
船主:违规停靠为生存
为了维护橘子洲周边水域交通秩序和安全,从2014年9月17日起,橘子洲景区周边岸线向江心延伸50米的水域范围已被交通管制,禁止船舶在除客运码头以外的岸线停靠。
“橘子洲沿线禁止船舶停靠,对这条游览线路产生了很大冲击,我们只游湘江而不停靠橘子洲头,几乎没什么生意,已经有一家游船公司倒闭了。”一名私人船主抱怨。
“我们投资了几百万元,现在才看到一点效益。”“海顺游乐”刘老板说,地铁2号线的开通给游船公司带来一线生机,公司有14艘汽油动力游船、300多个客位。节假日,一艘船能上座20人左右,30元/位,除去40元每趟的燃料费,还是能赚到一些钱。
目前,长沙市区有4家水上旅游客运公司,共有游船38艘、1628个客位、从业人员300余人,基本都由各私营船主挂靠经营,船舶档次低,并存在抢客、争码头等无序经营的现象,发展后劲不足。
部门:曾多次联合执法
“那些船啊,几乎天天都在。”长沙市海事局办公室负责人无奈地表示,橘子洲景区岸线长约14公里,每次执法,“打游击”的游船都能提前收到信息消失得无影无踪。
根据《长沙市人民政府关于规范橘子洲景区周边水域交通秩序的通告》,违规游船的管理涉及海事、水运、城管、公安等多个部门,同一件事却又分片分类负责,十分繁琐。
长沙市地方海事局、市公安局治安支队、岳麓区城管和公安部门及橘子洲景区管理部门,曾多次联合开展专项整治行动,查扣违规船舶,拆除岸边的违规楼梯。可过不了多久,这些违规游船又冒出来了,和执法部门玩起了“猫抓老鼠”。
专家:既然堵不住不如疏导
“违规游船禁而不绝,说明其还是存在市场,游客也有这个需求。”一名业内人士称,既然堵不住,不如因势利导将其“收编”,统一规范和管理。
政府部门也早有此念,长沙市地方海事局安监科科长张岷透露,政府部门已同意橘子洲水上旅游公共客运码头的建设,由湖南龙骧橘子洲旅游服务开发有限责任公司作为码头建设主体,码头和配套设施计划在2015年3月底前投入使用。
届时,不仅游船的安全隐患可消除,游船公司还能购买更好的游船,将橘子洲水上旅游做大做好,提升整个湘江水上旅游的品质。
来源:长沙晚报
作者:朱炎皇
编辑:见习编辑:晓柒