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新《旅游法》无配套解读 今年票价优惠或作罢

来源:每日商报 作者:谢晨 编辑:摇曳 2014-09-19 12:33:36
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  国庆十一长假将至,然而国内多家旅游景区宣布上调门票价格,扰了不少出行游客的心境。

  根据中国社科院去年发布报告显示,国内5A级景区平均票价已超过百元。“去年实行国庆假期景区门票优惠,打折后,票价基本控制在百元大关之内,然而今年国家发改委没有相关优惠政策通知。”物价局相关工作人员表示,维持两年的假期票价优惠今年或将停止了。

  国家5A级景区票价步入“百元时代”

  本周,国家5A级景区之一的丽江玉龙雪山景区发布调价公告,宣布门票价格将从105元/人次调整为130元/人次,执行时间为2015年5月10日起。

  而在此之前,各地景区调价之声“络绎不绝”。广东丹霞山景区经过听证会,于9月1日起,将门票价格由原来平日160元、节假日180元统一调整为200元;9月3日,保定涞源十瀑峡景区调价方案获得通过,门票从35元上调至50元。

  若将时间再往前推。6月10日,“中国最年轻火山岛”北海涠洲岛火山国家地质公园门票价格由90元调整为115元;7月1日起,云南大理苍山景区票价由30元涨到40元,同日,苏州园林主要景点门票价格也进行调整,其中,拙政园旺季票价季由70元调整至90元,虎丘从60元调整至80元。

  宜昌三峡大瀑布景区8月份也举行门票价格调整听证会,提出目前门票价格偏低,拟将门票价格由98元/人次调整为128元/人次或130元/人次。

  去年,中国社会科学院旅游研究中心发布《2013年我国4A、5A级旅游景区门票价格分析报告》指出,中国所有5A级景区平均票价为109元,52.94%的景区门票价格在100元-200元,7.19%的景区门票价格在200元以上。

  浙江省溪口雪窦山景区、千岛湖景区等5A级景区门票价在120-130元,都在平均线以上。

  去年8月份,浙江省物价局已同意莫干山风景区门票价格实行淡旺季票价,“每年12月、1月、2月为淡季,门票价格为50元/人;每年7月、8月、五一假期、十一假期为旺季,门票价格为100元/人;其余时间门票价格为80元/人。”此次调整从今年3月起实行,今年十一期间为首次票价每人100元。

  5A级景区假期票价优惠作罢?

  新《旅游法》尚无解读细则标准

  或许,为了控制人流,景区每逢节假日就会相应提高门票价格。但自2012年以来,浙江省内不少国家级、省级旅游风景区却都在假期实行票价优惠,以去年十一长假为例,优惠幅度在20%-50%,部分景区优惠金额达40元/人次。

  “今年距离长假时间只剩一个多星期了,有关票价优惠通知迟迟没有接到。”昨天,千岛湖景区办公室的工作人员表示,原本景区团队价为130元/人次,散客票价150元/人次,今年如果没有通知,他们也不会进行价格优惠。

  就此,记者向省市物价局进行核实,市物价局收费处楼处长证实,今年确实没有接到上级有关票价优惠的通知要求,“按照往年流程,优惠通知应该早就下达,由物价部门拟定优惠价格幅度后,再上报审批,基本上9月上旬就有结果公示了。”而到了9月下旬还没有动静,估计实施票价优惠的可能性很低。

  省物价局服务处马处长解读,这或许与新《旅游法》有关。根据新法规定,利用公共资源建设景区的门票和景区内的游览场所、交通工具收费实行政府定价和政府指导价,而政府定价需要进行听证会。此类短期价格优惠是否也在需要听证范围内,缺乏相关配套的政策细则解读。

  因此,今年的票价优惠只能作罢。“其实,浙江省内景区的票价算是比较优惠合理的,而且大部分属于民营景区,并不存在调价范围内。”马处长补充道。

来源:每日商报

作者:谢晨

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