长沙晚报记者 吴颖姝 张洋子

　　在刚刚结束的2018年全国旅游工作会议上，国家旅游局宣布今年为“美丽中国——全域旅游年”，吹响了中国旅游迈向“优质旅游”的集结号。

　　“加快发展全域旅游。围绕建设世界旅游目的地，推进‘旅游+’产业发展。”今年，全域旅游更是第一次写进了长沙市《政府工作报告》，明确了旅游产业在长沙社会经济发展中的重要战略地位。

　　面对新时代新挑战，长沙如何体现省会担当，解决旅游发展不平衡和人民对旅游的美好需求之间的矛盾？如何发挥“中心”效应，辐射湖南引领发展？日前，市全域旅游发展工作领导小组办公室主任、市旅游局局长易冒接受了长沙晚报记者的专访。

　　建立长株潭城市群旅游协作联盟

　　长沙晚报：省第十一次党代会提出“建设全域旅游基地，打造国内外著名旅游目的地”。作为湖南“旅游中心”，长沙旅游如何发挥引领、示范、辐射效应，带动全省旅游向“优质旅游”迈进？

　　易冒：长沙推进优质旅游发展，既有基础，也面临挑战，唯有强化担当意识，敢为人先奋力拼搏，才能把握主动、厚植优势，更好地发挥对周边城市的辐射带动作用。

　　一要成为优化供给的创新者。立足长沙资源优势，全力推进“旅游+”战略，实现旅游业与其他行业的深度融合，培育乡村旅游、红色旅游、研学旅游、体育旅游、康养旅游、工业旅游和演艺旅游等新业态，打造叫得响的市场品牌，丰富结构多样的优质旅游产品，带动一、二、三产业提升发展。

　　二要成为优质服务的引领者。始终坚持以人民为中心的理念，实施以智慧旅游为主线的《长沙市旅游公共服务体系建设新三年行动计划（2018-2020）》，成为中部地区的旅游集散枢纽，进一步增强广大市民游客的获得感、幸福感和体验感。

　　三要成为优良合作的推动者。立足区位优势，主动融入对接“一带一路”倡议、长江经济带战略和国家扶贫攻坚战略，加强与泛珠三角区域高铁沿线和长江中游城市群的旅游交流合作，建立长株潭城市群旅游协作联盟，在构建以长沙市为中心、一带（湘江旅游带）四圈（长株潭、环洞庭湖、大湘西、大湘南）为骨架的全省旅游发展格局中充分彰显辐射带动作用。

　　打响“快乐长沙”品牌

　　长沙晚报：长沙在推进全域旅游方面有哪些经验？2018年又有哪些计划和部署？

　　易冒：过去一年，长沙在推进全域旅游方面先声夺人。一是加强了组织领导。市委、市政府召开了高规格的全市旅游发展大会，成立了长沙市全域旅游发展工作领导小组，出台了《关于大力发展全域旅游的实施意见》，为全域旅游发展描绘了明晰的“蓝图”。二是加强了宣传引导。市旅游局在《决策咨询》发表“全域旅游”系列文章，在《中国旅游报》《湖南日报》《长沙晚报》等主流媒体进行专题宣传，拍摄了《新长沙·新旅游·新动能》电视专题片，营造了“全民兴旅”的良好氛围。三是加强了协调联动。市政府专题召开了推进旅游业和一、二、三产业融合发展工作会议，53个产业融合发展示范基地（点）揭牌，通过典型推动旅游产业转型升级。特别是望长浏宁四区县（市）以国家全域旅游示范区创建导则为指引，制定了推进全域旅游发展的任务书、路线图、时间表，产业项目、功能设施、机制完善正按计划稳步推进。

　　2018年，全市旅游工作将围绕做大做强千亿元产业集群、建设世界旅游目的地战略目标，以贯彻落实《关于大力发展全域旅游的实施意见》为主线，突出全域旅游基地品牌建设、世界旅游目的地营销、旅游公共服务体系建设三大重点，在深化供给侧结构性改革、丰富旅游有效供给，开展立体式全媒体营销、打响“快乐长沙”品牌，优化旅游管理服务功能、提升游客旅游体验等三个方面着力，为开启新时代全面建设现代化长沙新征程作出新的更大贡献。

　　打造三大世界级旅游精品

　　长沙晚报：长沙要当好“创新引领、开放崛起”的示范区、排头兵，从哪些方面着手打造世界旅游目的地？

　　易冒：长沙在全省打造世界旅游目的地进程中，应该当先锋、打头阵，旅游部门有“三三三”的工作建议：

　　1.打造三大世界级的旅游精品。一是以岳麓山大学科技城建设为契机，大力提升岳麓山—橘子洲景区品质，打造出感动世界的著名红色文化和湖湘文化旅游品牌。二是以创建国际著名历史文化名城为目标，更好地发挥省博物馆、长沙简牍博物馆、炭河里青铜器博物馆的品牌优势，精心打造潮宗街、太平街、坡子街、都正街等特色历史步道街区，建好反映“老长沙”人文风貌的旅游区。精心打造马栏山创意集聚区、后湖国际艺术区等文旅创意产业园区，形成以湘江洲岛为主轴、浏阳河风情为补充的历史文化和当代艺术交融发展、双雄驱动的文化旅游品牌。三是以打造现代时尚、宜居幸福都市形象为重点，以“主客共享”为理念，高品质建设以大王山旅游度假区、方特东方神画、铜官窑古镇为代表的各类现代旅游主题公园。

　　2.开展三大国际化的市场营销。一是持续举办具有国际影响力的营销节会赛事。如橘子洲烟花、金鹰艺术节、国际马拉松赛等。二是大力拓展境外营销。深度开发旅游精品线路，重点针对“一带一路”沿线国家开展“长沙周”境外推广活动，巩固东南亚市场，壮大日韩市场，拓展欧美市场。三是积极开展媒体营销。聘请名人明星出任“长沙旅游形象大使”，不断提高“媒体艺术之都”等品牌的国际知名度和影响力。

　　3.培育三支专业化的旅游人才队伍。一是培养一支理念先进、勇于创新、求真务实、奋发有为的行政管理人才队伍。二是培育一支适应旅游规模化、品牌化、国际化发展需要的企业经营人才队伍。三是培育一支适应新形势旅游行业发展和服务需求的旅游从业人才队伍。

　　专家观点

　　打造新时代全域旅游样板

　　许春晓（湖南师范大学二级教授、湖南省旅游研究基地首席专家）

　　长沙正积极扛起省会城市担当，以创新引领旅游业转型升级，以旅游供给侧结构性改革为抓手，以满足人民美好生活需求为目标，探索新时代城市全域旅游建设样板，辐射引领湖南旅游发展。

　　以乡村旅游为例，长沙市委、市政府一直高度重视乡村旅游在全域旅游、乡村振兴等方面的重要作用，以望城区、长沙县为代表的乡村旅游发展水平及其对农村经济社会发展的突出贡献，是全国先进典型。特别是以湘江古镇群为重要抓手建设公园式城乡融合片区，以开慧、灰汤、大围山等特色小镇为核心的乡村旅游基地建设，不断探索城乡融合发展的新模式和新经验，为城市居民提供乡村旅游新供给，为农村区域经济社会发展提供新机会，在提升城乡人民群众的幸福感和获得感、满足城乡人民群众美好生活的需要的努力中表现突出。2017年，长沙休闲农业和乡村旅游经营收入达到520亿元。

　　全面贯彻十九大精神，深刻领会新时代中国特色社会主义思想，直面新时代人民群众日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展的矛盾，省会长沙更要将全面提升乡村旅游品质作为战略重点，充分发挥其五种功能：让乡村旅游成为优化农村发展环境的助力器、完善农业产业体系的推进器、缩小城乡发展差距的平衡器、保护农村生态文化的护理器、培育农民经营意识的孵化器。从而促进乡村旅游与乡村经济社会发展的全面融合，努力创建新时代乡村旅游全面服务乡村振兴的样板，成为新时代全域旅游发展的省会样本。

　　提供更优质旅游，这就要求长沙以省会担当，直面旅游市场管理机制、群众参与、旅游产品创新等重点难点，在学习中研究、思考和探索长沙因地制宜、精准施策的良招，在过去取得的成绩上看到不足和差距，将压力变为动力，发挥省会“领头羊”和“压舱石”的作用，创新引领、包容开放，努力开创新时代长沙全域旅游新局面。

　　读者反响

　　微信ID“无忧”：今年结婚！想从长沙出发，与爱的人看没看过的世界；从世界归来，回到越来越美的长沙。

　　市民王苏莹：爱橘子洲的烟花、岳麓山的红枫；爱梅溪湖的水，爱洋湖的芦苇。期待湘江欢乐城、宁乡的方特、华谊电影小镇……作为长沙人，请让其他城市小伙伴的羡慕来得更猛烈一点！

　　网友“雯小闷”：墨墨一岁了，想带她去看长沙的绿水青山，知道妈妈生长的地方有多美。