近年来，湖南在国家旅游局和中央有关部门、各兄弟省区市的大力支持下，充分发挥丰富的红色旅游资源优势、良好的区位交通优势，着力推进红色旅游融合化、国际化、标准化、品牌化发展，取得了积极成效。2016年，全省主要红色旅游区（点）接待国内外旅游者9200万人次，实现红色旅游综合收入550亿元。在红色旅游的支撑和带动下，全省旅游业持续快速健康发展。预计2016年全省共接待游客5.6亿人次，同比增长18.3%；实现旅游总收入4720亿元，同比增长27.1%;其中，接待入境游客240万人次，同比增长6.5%。

　　突出融合发展 创新发展模式

　　一是坚持合力推动。按照整合资金、重点突破的思路，从2014年开始，先后将韶山、炎陵、汝城、宜章、通道等5个红色旅游资源丰富的县市，列为文化旅游产业特色县，省财政对每个县市每年给予6000万到1亿元的资金扶持，连续支持3年。以讲好红色故事、弘扬红色文化为主要内容，支持省直有关单位和社会各界合力组织开展红色旅游进校园、进社区、进景区系列活动，促进红色文化与校园文化、社区文化、机关文化、企业文化、乡村文化有机结合，引导游客追寻红色印记，接受红色教育。

　　二是注重区域联动。省内加快推进毛泽东、刘少奇、彭德怀伟人故里“红三角”整合开发；以红色为主题，启动了涉及5市14县的大湘东文化旅游经济带建设；推出了“毛泽东成长之路”“青年毛泽东游学之旅”“三湘抗战之旅”“秋收起义之旅”等6条红色旅游线路。国际、省际合作方面，开发了从毛泽东家乡到列宁家乡的红色旅游线路；湘潭市与邓小平故里广安市、孙中山故里中山市联合推出了“二十世纪三大伟人故里行”旅游产品线路；韶山与南岳衡山、江西井冈山结成了“三山”旅游战略联盟；株洲茶陵、炎陵与江西井冈山等地联手推出了“共和国摇篮之旅”旅游线路、浏阳与江西铜鼓、修水等12县（市）结成“红色旅游发展共同体”联盟。

　　三是促进产业互动。以湘潭市获批全国红色旅游融合发展示范区为契机，大力推进红色旅游与相关产业的融合发展。韶山市建设了韶之红航天科技农业博览园、现代农业观光示范园、韶山润泽东方文化产业城和红色旅游小镇，投资6亿元打造了大型实景演出《中国出了个毛泽东》，该节目自2014年以来共演出630多场，接待游客近100万人次，带动韶山主要宾馆入住率提高40%以上，推动从“一日游”向“过夜游”转变。以革命老区为重点，以旅游新业态为主攻方向，鼓励和支持平江县、浏阳市、炎陵县、汝城县、通道县等积极探索红色旅游与农业、文化等产业发展的新路子，开发了一批红色旅游与峡谷漂流、避暑休闲、寻根祭祖、温泉、民俗文化等相结合的复合型旅游产品线路。

　　突出国际合作 拓宽发展空间

　　以重点资源、重点景区为纽带，突出重点地区、重点领域，积极推动红色旅游国际化，促进了湖南的对外开放，提升了湖南对外的知名度和美誉度。

　　一是选好合作主题。湖南韶山是新中国开国领袖毛泽东主席的故乡，为此，我们选择了“伟人故里”这一主题，深化与俄罗斯，尤其是列宁故乡乌里扬诺夫斯克州的合作。湖南也是抗日战争主战场和受降地。为此，我们选择了“和平”这一主题，举办芷江和平文化节，邀请国际友人、旅行社、媒体走进湖南，实地考察红色旅游景区，促进旅游合作，开展经济交流。

　　二是搭好合作平台。2015-2016年，分别在毛泽东主席家乡韶山、刘少奇主席家乡宁乡，先后举办“中俄红色旅游合作交流系列活动”，巩固和深化两国人民的传统友谊，加强湖南与俄罗斯的经贸交流合作，直接带动了双边入境旅游发展。2016年前三季度，湖南通过旅行社组团赴俄罗斯的游客增长了50.6%。

　　三是建好合作机制。2009年，湖南与列宁家乡俄罗斯乌里扬诺夫斯克州正式缔结为友好省州关系；去年6月，省旅游部门与该州旅游部门签订了红色旅游发展项目合作协议。同时，长沙、湘潭、韶山、芷江等地以友城关系为纽带，相继与列宁家乡、胡志明家乡、戴高乐家乡等国际知名城市开展国际合作。

　　突出标准建设 提升管理质量

　　以提升景区管理服务质量、提高游客满意度为目标，积极探索红色旅游景区标准化建设，取得了阶段性成果。

　　一是全力推进景区标准化改造。把红色旅游景区改造升级作为全省旅游项目建设的重要内容，近年来，高标准打造了36个A级红色旅游景区，其中，5A级红色旅游景区3个。全省27个红色旅游经典景区中，有16个被评为3A级以上景区。

　　二是大力推动景区标准化管理。制定了《湖南省省级红色旅游区（点）评定规范》及评分细则，以此标准为依据评定了53家省级红色旅游区（点），推动获评景区标准化管理、规范化经营。

　　三是扎实推进韶山国家红色旅游服务业标准化试点。经过几年创建，编写并被国家标准委确定的红色旅游服务业标准达到112个，其中，毛泽东广场管理处的献花仪式、“毛主席回乡宴”“毛氏红烧肉”等首次制定了国家标准，形成了全国特有的韶山红色旅游服务行业标准体系。

　　突出品牌打造擦亮红色名片

　　一是打造了一个品牌节会。从2004年开始，我省结合建党、建军、建国重大纪念活动，毛泽东诞辰120周年、平江起义80周年、湘南起义70周年、通道转兵80周年、抗战胜利70周年、胡耀邦诞辰100周年、长征胜利80周年等重大纪念活动，连续13年成功举办了中国湖南红色旅游文化节，打造了特色鲜明的湖南红色旅游品牌节会。

　　二是举办了一些主题活动。近年来，相继举办了“中国红色之旅—百万共产党员韶山行”“百万青少年韶山行”“百万自驾车韶山行”“重走秋收起义路”活动及湖南省大学生红色旅游景区导游大赛、红色旅游故事大赛、红色旅游火炬传递、“铭记历史·圆梦中华”湖南红色旅游主题活动等，持续掀起全省红色旅游发展高潮。

　　三是创作了一批红色作品。组织出版了《湖南红色旅游区（点）导游解说词》《湖南红色旅游地图集》《湖南省革命旧址通览》《湖南红色旅游指南》等一批红色旅游书籍，支持拍摄了《青年毛泽东》《恰同学少年》《通道转兵》《彭德怀》《青春激荡的岁月》等红色影视作品，创建了红色旅游网站，推出了大型红色实景演出，全面推介湖南红色旅游，营造了健康浓郁的红色旅游氛围。

　　全省红色旅游发展虽然取得了长足的进步，但是与中央的要求和兄弟省市区相比较，与人民群众的期待相比，还有不小的差距。我们将充分发挥红色旅游资源优势，大力实施全域旅游战略，为加快建设旅游强国作出积极贡献。（本文根据湖南省副省长何报翔同志在2017年全国旅游工作会议上的专题发言整理，略有删节）